又是一年一度的全国两会，知识产权又一次成为代表委员们关注的热点之一。在十一届全国人大代表和政协十一届全国委员会委员履职的5年中，很多提案议案都涉及知识产权的内容。正如国家知识产权局局长田力普在接受中国知识产权报记者专访时所言，这些提案议案有的是与实施知识产权战略相关，加快了《国家知识产权战略纲要》的出台，推动我国坚定不移地实施知识产权战略；有的是为加强知识产权保护奔走呼号，推动了专利法第三次修改、著作权法的修订与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动等工作的开展；有的是为提升知识产权管理能力寻求出路，通过在基层调研，发现企业的实际问题，进而提出改革意见；还有的是为激励创造、有效运用知识产权出谋划策，围绕知识产权转化、服务和金融支持创新建言献策。我们将通过梳理这些年来代表委员们提交的部分涉及知识产权的提案议案及其办理情况，一起见证我国知识产权事业的发展历程，并共同展望我国知识产权事业的美好未来。
2011年，加快转变经济发展方式成为时代发展的主旋律，知识产权在加快转变经济发展方式与促进产业结构调整中的作用日益显现，这使得知识产权成为代表委员们关注的焦点之一。在2011年的全国两会上，代表委员们结合自身调研，对知识产权事业发展提出了远见卓识的建议和提案。
作为第九届、第十届以及第十一届全国政协委员，国家知识产权局副局长李玉光肩负重任，他深入调研，认真履行工作职责，提交的每一件涉及知识产权的提案都切中实质，引起广泛反响。2011年，他将目光聚焦在加强遗传资源保护上。李玉光建议，应根据相关国际进展和国内需求，及时修改现行立法，加强部门协调与立法衔接，建立系统完善的遗传资源保护法律制度。另外，还应该加紧制定遗传资源获取、利用的具体规则，落实立法中的原则性规定，充分体现对遗传资源的保护。这一年，李玉光还提交了《关于修改著作权法的建议的提案》、《关于加强国家重点发展产业专利信息服务支持体系建设的提案》、《关于提升知识产权公共服务水平推动中小企业创新发展的提案》以及《关于强化知识产权工作对发展战略性新兴产业的作用的提案》。
全国人大代表、天津市知识产权局局长何志敏将目光锁定深入实施知识产权战略的相关内容。围绕战略实施，在十一届全国人大四次会议上，他提出了《关于深入实施国家知识产权战略的建议》、《关于进一步加强知识产权行政保护的建议》和《加大职务发明奖酬，促进科技成果转化的建议》等建议。
全国人大代表、北京市海淀区人民法院副院长宋鱼水提出了《关于民事诉讼法修改中应当明确知识产权确权程序的建议》。她建议在民事诉讼法的修改中，对知识产权确权程序作出明确规定，为简化和完善知识产权确权程序奠定制度基础。全国政协委员、研祥高科技控股集团董事局主席陈志列提交了关于加强知识产权刑事保护力度的提案。
全国政协委员、中国作协副主席、国务院参事室参事、著名作家张抗抗则为加强著作权保护而大声疾呼。这一年，她的个人提案中有两个都与著作权保护有关，一个是《建议修改著作权法》，另一个是《坚决遏制对网络文学作品侵权》的建议。在张抗抗看来，我国著作权法已走过了20年的历程，数字技术的发展、互联网的全面普及等，使得文学、音乐、电影、摄影等文化创意产业和高科技产业的生存、发展环境发生了巨大变化，现行著作权法已不能适应当前形势，难以有效保护创作者和开发者的合发权益，应该进行修改。
全国人大代表、江苏康缘药业股份有限公司董事长肖伟则将目光聚焦于中医药的知识产权保护。他认为，中药药材资源是我国中医药事业可持续发展的基础和重要的战略资源。因此，他建议，我国应尽快建立中药资源普查成果数据库，设立中药资源保护区域，加强对中药的知识产权保护，引导产业可持续发展。
值得一提的还有全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后。在十一届全国人大四次会议上，他一口气提交了1件议案、17项建议。在他的建议中，《关于改变扶持三农政策的建议》、《关于科学推进节能减排工作的建议》、《关于制止恶意抢注和傍名牌行为的建议》等多项建议都与知识产权密切相关。
来自国家知识产权局的统计显示，2011年，国家知识产权局承办十一届全国人大四次会议代表建议30件。
2010年，摆脱国际金融危机的阴霾，我国加快了创新型国家建设的步伐。后金融危机时代，对知识产权创造、运用、保护和管理提出了更高要求，知识产权再次成为本届两会的热点话题之一。
全国政协委员、国家知识产权局副局长李玉光带来了3件提案，分别是《关于加强植物新品种知识产权保护工作的提案》、《关于加强中小企业知识产权金融服务工作的提案》、《关于加快完善我国专利技术交易市场体系的提案》。他提出的有针对性的建议为此后有关部门制定相关政策提供了参考依据。
这一年，全国人大代表、天津市知识产权局局长何志敏关注的是专利代理行业。他建议我国及早修订《专利代理条例》，提升专利代理的整体服务水平。何志敏还建议，我国应建立和完善专利代理行业人才培训机制，加强专利代理业务培训，特别要培养高层次专利代理服务人才；建立专利代理人等级考试制度，明确划分专利代理人的执业等级并与代理收费挂钩，激励专利代理人不断提高业务水平。
同样关注专利代理人行业的还有全国人大代表、广东格兰仕集团有限公司知识产权办公室主任王龙霞。作为一线知识产权工作者，她对知识产权人才培养和企业的专利代理人资格问题提出了自己的建议。她认为，企业知识产权管理人员应该像专利代理人和技术人员那样获得任职资格或职称。
全国人大代表、中星微电子有限公司董事局主席邓中翰则深刻感受到了企业自主创新与自主知识产权的重要性。他建议以法律的形式对科技创新的相关内容加以规定，依法保障和促进科技创新的开展。
2010年，著作权问题仍是代表委员们热议的焦点之一。从全国政协委员、中国电影文学学会会长王兴东与全国政协委员、中国作协副主席、国务院参事室参事、著名作家张抗抗共同呼吁建立著作权集体管理组织，到全国政协委员、中国曲艺家协会分党组书记姜昆为曲艺工作者维权呼吁，从著作权修法到严格执法等多个环节都受到深切关注。
商标领域也是代表委员们关注的重点。在这一年的全国两会上，全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后提交了《关于尽快修改商标法、加强商标和民族品牌保护的议案》，他建议以完善的立法，加强我国对防御性商标注册的保护。全国政协委员、福建省宁德市政协副主席蓝秀珍关注的是商标权质押贷款问题。蓝秀珍认为，商标权质押贷款推广难、银行借贷等情况，在福建乃至全国各省市都普遍存在，而完善立法、建立现代化的商标权质押登记制度，建立权威的无形资产评估体系，加强对评估机构的监管无疑是解决上述问题的关键所在。
来自全国政协十一届三次会议提案交办会上的数据显示，2010年，国家知识产权局共收到涉及知识产权的提案26件，其中，委员个人提案19件，委员联名提案6件，党派提案1件。这些交办提案涉及全面贯彻实施知识产权战略、加强知识产权保护力度、建立有效的知识产权管理体制、促进专利转化为产品等多方面，并有针对性地提出了对策建议，包括加大对地方实施知识产权战略的支持和指导力度，加强中医药知识产权保护，建立专利、商标、版权统一高效的知识产权行政管理体制，在现有专利权质押融资的实践基础上，尽快建立完善的专利权质押融资制度等。
2009年的全国两会是自2008年6月《国家知识产权战略纲要》颁布实施后的一次重要会议，政府工作报告将科教兴国战略、人才强国战略和知识产权战略并列提出，这是前所未有的。同样，这一年也是我国实施国家知识产权战略的关键之年，代表委员们纷纷为战略实施、提升企业知识产权工作能力建言献策。
这一年的全国两会上，九三学社中央提交了《关于加大对地方实施知识产权战略指导和支持力度的提案》，建议中央加大对中西部地区制定并实施地方知识产权战略的资金支持，提高地方知识产权管理部门行政级别，并在重大科技项目、重大经济活动中建立知识产权工作机制。这一提案得到了国家知识产权局的重视，在当年的工作中，国家知识产权局两次邀请九三学社中央有关负责人参加地方知识产权战略制定实施情况调研，有力地推动了相关工作的开展。
这一年，全国政协委员、国家知识产权局副局长李玉光提交了《关于金融危机背景下我国中小企业参与国际竞争中知识产权问题的提案》。李玉光表示，随着国际金融危机的进一步蔓延，美欧等国家和地区将围绕着知识产权问题在国际贸易中展现出更为强势的姿态，对于99%以上的中小企业从未提交过专利申请的我国而言，这一形势将对出口产生极其不利的影响。在2010年的工作中，国家知识产权局等有关部门广泛听取相关情况和建议，支持从事服务外包的中小企业、拥有自主品牌的外贸企业等申请认定为知识产权优势企业、示范企业和战略试点企业。
法官出身的全国政协委员、广东省知识产权局局长陶凯元深谙知识产权法律法规的制定工作，2009年，她提交了《关于进一步完善我国展会知识产权保护立法的提案》。针对我国展会知识产权保护立法尚不健全、不利于优化展会环境和提高展会竞争力的现象，陶凯元提出就展会知识产权保护立法进行立项等建议。2009年底，《东莞市展会知识产权保护指引》颁布，在展会期间建立了主办方和参展商“依约”处理知识产权纠纷的机制；第二年颁布实施的《广东省专利条例》进一步明确了展会的保护要求；在此后出台的相关法律法规中，展会知识产权保护成为了广东省知识产权立法工作的一大特色。
此外，在2009年的全国两会上，姜健等31名全国人大代表和汪夏等另外31名全国人大代表均联名提交议案，呼吁缩短现行商标法在商标注册周期方面的规定时间，这一议案在全国人大常委会立法工作中获得采纳；全国人大代表、天明集团董事长姜明携带着关于制定自主品牌促进法、鼓励企业实施品牌战略的议案赴京上两会，呼吁对现行商标法、专利法和反垄断法等从知识产权保护、市场监管的角度调整规范，促进自主品牌发展。越来越多的代表委员将关注视角从知识产权战略的制定实施等宏观层面深入到提升企业知识产权运用能力等微观层面，不仅显示了代表委员愈发熟稔知识产权规则，更通过建言献策推动了国家知识产权战略的具体实施和企业“走出去”的进程。
这一年，国家知识产权局承办了十一届全国人大二次会议代表建议24件，其中3件为全国人大常委会督办的重点建议。这突出了知识产权工作在我国经济社会发展中的显示度，反映了代表对知识产权工作的高度关注。
2008年的全国两会承载着特殊的历史意义。这一年，我国将迎来北京奥运会，包括实施知识产权战略在内的一系列事关国计民生和长远发展的重大举措也即将推出。随着新一届代表委员的结构进一步优化，具有更广泛代表性的基层代表委员纷纷为健全和完善知识产权战略建言献策。
在这一年的政协十一届一次会议上，共交国家知识产权局办理提案21件，其中由全国政协委员、重庆市人大常委会副主任陈雅棠提交的《关于建立知识产权法律援助机制的提案》被全国政协提案委员会列为全国重点提案。这份提案凝结了陈雅棠精心调研的心血，据重庆市知识产权局统计，2007年，重庆市的9万家企业中有98%的企业从未提交过专利申请，在工业五十强企业中拥有专利的企业也只占40%，侵犯专利权人合法利益的情况时有发生，扰乱了市场经济秩序。陈雅棠说，这些数据和事例他看在眼里，也痛在心里，为此他建议通过有关部门的通力合作，整合政府资源，引导知识产权中介机构、律师事务所等知识产权法律服务资源，建立知识产权法律援助机制，开展举报投诉、知识产权咨询服务等工作。
陈雅棠的提案得到了国家知识产权局的高度重视，在此后一年的时间里，国家知识产权局联合全国政协提案委员会、财政部等相关部门组成调研组，远赴江苏、湖北、四川等地区调研，针对有关问题，提出了“建立健全知识产权维权援助机制、加大知识产权维权援助工作经费投入以及加强知识产权维权援助人才培养”等措施。为了完善这项工作，国家知识产权局制定了《关于开展知识产权维权援助工作的指导意见》，印发全国知识产权系统。一年中，国家知识产权局在全国设立了46个知识产权维权援助中心，这件提案的办理工作得到了国家有关领导同志和全国政协的高度好评。截至目前，我国共建立了75家知识产权维权援助中心，服务渠道进一步拓展，并以此探索出了一条知识产权提升区域核心竞争力的有效路径。
2008年，全国政协委员、国家知识产权局副局长李玉光提交的一件《关于重视我国中小企业自主创新中知识产权问题的提案》引起了广泛关注。李玉光认为，我国中小企业亟需从“制造型”向“创新型”转变，但当时作为占全国企业总数99％以上的中小企业，真正拥有自主知识产权的寥寥无几。为此，李玉光建议要在制定实施国家知识产权战略过程中，把中小企业知识产权战略列为重要组成部分和专项子战略，同时建立促进中小企业自主创新、知识产权管理和保护的支持机制和服务平台，并对中小企业知识产权工作采取针对性的财政金融支持措施和专项培训。针对这一提案，国家知识产权局成立了3个课题组对提案反映的问题进行专门研究，并据此在专利法第三次修改草案中提出了若干建议条款。
全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后提交了《关于完善专利保护法律制度和加强专利管理机构建设的建议》，针对跨国企业意图利用专利制度打压国内企业的现象，提出了加强对我国专利制度的宣传、加强专利保护机构建设、配备先进的技术设施、建立和健全专利保护体系等具有可操作性的建议；全国政协委员、江苏省副省长张桃林在其《关于发展知识产权事业的提案》中表示，在我国授权的发明专利中，外国企业和外资企业权利人占了相当大的比重，建议建设国家、省、市（区域）三级专利信息网络服务体系，依托行业建立支柱产业、高新技术产业知识产权专业数据库，建立和完善扶持我国企事业单位对外专利申请、海外维权和争端解决机制。