欧洲杯足球赛进程如火如荼，部分网站却因无许可授权转播涉嫌侵权被管理机关约谈——
什么样的节目可以在这个炎热的6月吸引全世界的目光，让收看它的观众不惜每天挑灯夜战，心情随着每一场比赛的输赢而起伏?答案就是欧洲杯足球赛。从6月9日第一场小组赛打响，到目前四强诞生即将进入半决赛角逐，这一场场比赛就像是没有硝烟的战争，牵动着亿万球迷的心。
近日，北京市新闻出版(版权)局和北京市广播电影电视局因为欧洲杯而约谈了包括新传宽频与糖豆网在内的几家网站，原因是这几家网站涉嫌无许可播放欧洲杯视频。通过约谈，新传宽频与糖豆网目前已经将相关侵权视频下线。在电视剧、电影网络播出引发知识产权纠纷之后，体育赛事直播的网络版权问题也浮出水面，引来人们热议。
未获授权转播欧洲杯被下线
作为由欧洲足协成员国间参加的最高级别国家级足球赛事，欧洲杯从1960年举行第一届开始就吸引了全世界球迷的目光，由于汇聚了全世界多支最高技术水平的球队，欧洲杯的观战指数在球迷的心目中仅次于世界杯足球赛。所以，4年一度的欧洲杯便成为了球迷心中的“豪门盛宴”。
在夜间开始的比赛让很多球迷叫苦不迭。这时，在网上收看比赛就成了大多数人的选择。近日有媒体称，自欧洲杯开赛以来，一些网站进行直播、点播业务，其中一些网站并未获得版权方授权。
“在接到投诉某些网站盗播的情况之后，我们马上就启动了保护方案，对盗播欧洲杯比赛的网站进行了处理。”北京市新闻出版(版权)局版权保护处处长韩志宇在接受中国知识产权报记者采访时表示。据了解，自6月初欧洲杯开赛之后，涉及未经授权播出欧洲杯足球赛的网站有上百家。“这些网站，有的采取直播的方式，有的是提供一个播出链接供网友点击观看，有的则是在空间中上传比赛，无论是何种方式播出，都是侵犯了央视国际的欧洲杯网络转播权。”韩志宇对记者说。
据介绍，央视国际网络有限公司(下称央视国际)(CNTV.cn/CCTV.com)是欧洲杯在中国大陆唯一获得授权的网络媒体。由于获得了转授权，央视国际又将欧洲杯比赛的播出权对外转售，这样，观众便可以在一些地方电视台和一些大型网站观看比赛的直播和录播。但是，一些小型网站虽然自身不具备转播的条件，但又觊觎欧洲杯赛事所带来的经济效应，便选择了侵权盗播比赛。
据了解，目前盗播网站大体分为几种类型：首先，网站的确购买了视频，但却在授权范围以外的域名上使用；其次，购买了视频的网站将内容转售给第三方网站，但由于央视国际出售的为最终播放权，因此购买转售内容的网站也构成盗播；再者，无授权网站在自己的网站上以嵌入、跳转等方式播放视频；此外，还有一种形式是一些视频分享网站自称系用户上传侵权视频。
韩志宇表示，他们在接到投诉或者获取了盗播信息后，立即对于盗播比赛的网站发出通知，勒令其删除侵权比赛视频，一旦遇到不服从通知的网站，将对其进行约谈，若其再没有删除视频意向，他们将进行行政处罚。“一般而言，在发出通知之后，大部分网站都会将视频删除或断开链接，这样的一系列联动处理取得了不错的成果。”韩志宇说。
网络媒体向传统方式宣战
因为种种原因，在电视台未能播出的电视节目或者未能转播的节目，越来越多的观众选择在网上观看，而网络播出又不受时间地点的限制，让忙碌的人们可以自由选择，这也是网络收看节目受到广大群众青睐的原因之一。“一般家庭电视机数量有限，不能满足所有人的收视喜好。而网络不同，可以随时随地观看自己喜欢的节目，自主性和选择性都很强，所以现在我都选择用电脑来观看我喜欢的节目和体育赛事。”观众刘小姐对记者说。她表示，相比较电视媒体播出形式，网络上资源丰富，各种类型的电视节目和体育文艺赛事都可以随意点击，而且可以自己控制时间和进度。
有媒体爆出，随着网络浪潮的进一步席卷全球，目前视频分享性质的网站呈爆发趋势，还有的媒体戏称“视频分享性质网站的发展势头堪比印尼海啸”。虽为戏言，但目前视频网站的分布几乎覆盖了互联网的每一个角落。据不完全统计，目前国内某主流视频网站的点击率可以达到千万次/天。再加之近两年来3G网络的兴起，视频网站对于传统电视的冲击已经达到了一个前所未有的强度。
加速发展的的网络催生了网络知识产权意识。2008年奥运会，国际奥组委第一次销售新媒体转播权，这一举动也肯定了目前新兴媒体的热度和受关注度。
视频网站火了，侵权现象也随之而来。如何建立一个良性发展的网络环境、打击网络侵权行为成为了摆在监管部门面前很严峻的课题。“由于时下搜索引擎的作用，网友很容易便可以搜索到想要看的节目。所以，从知识产权保护角度来讲，小型网站的侵权危害和大型网站的侵权危害是一样的，所以在打击方面，我们也绝不放过一切小规模的侵权行为。”在谈到网络知识产权侵权危害的时候，韩志宇说。
网络版权保护亟待更上层楼
今年7月底，第30届夏季奥运会将在英国伦敦点燃战火，各国体育健儿摩拳擦掌为国争光的同时，作为奥运会的新媒体转播方的央视国际，也开始对于自己的转播主权发出了声明。目前，点开“北京版权信息资源信息中心”网站http://www.ccibs.cn/便可以看到该公司关于独家享有伦敦2012奥运会新媒体业务权利的声明。其中载明“央视国际网络有限公司(CNTV.cn/CCTV.com)经国际奥林匹克委员会授权，成为伦敦2012年奥运会官方互联网/移动平台转播机构，独家享有在中国大陆和澳门地区对伦敦2012年奥运会赛事进行传播的新媒体业务权利。除央视国际网络有限公司以外，任何人(包括但不限于媒体、网站、公司、其它组织、个人)不得在中国大陆和澳门地区利用新媒体业务或类似方式对伦敦2012年奥运会赛事进行传播；否则，央视国际网络有限公司将依法追究其法律责任。”
据悉，该声明是北京市新闻出版(版权)局近年来网络版权保护的举措之一，即权利单位将自己拥有版权的节目在北京版权信息资源信息中心网站上进行声明和警示，北京市新闻出版(版权)局相关部门则将这该声明信息推送给30家大型网站，“版权单位主动声明，管理部门主动推送，大型网站被动接收，在‘主动和被动’中形成一个系统性的保护监管监督。”韩志宇向记者介绍到。
据他介绍，北京市新闻出版(版权)局从2005年便开始开发监控管理系统，并不断升级。目前，包括文字、音频、视频等各种格式的侵权作品都在该监控管理系统的监管下。
据介绍，北京市新闻出版(版权)局目前采用的技术平台名为“信息指纹比对”，这个看似与生物产业有关联的名称实际上是在网络监管下，通过对某一节目的特征进行抓取抽样，通过对比抽查节目的片场、开头、结尾和相关编程形式来进行监督，由于这一方法很像医学中的指纹比对，故称为“信息指纹比对”。
“目前，我们针对网络版权保护而发起了‘护航工程’。推出了‘重点版权企业保护制度’，和央视、搜狐、乐视网等大规模主流视频网站签订版权保护协议，进行重点支持保护。在监管方面，我们会约谈一些违规企业，一旦在约谈后还没有成效的网站，我们将对其进行行政处罚，对于情节恶劣的将移送司法机关。此前，我们曾协同有关部门共同查办了天线视频盗播等重大案件，对净化网络市场起到一定威慑作用。”韩志宇对记者表示。
“虽然我们根据日常工作制定出台了一些制度和意见，但是目前我国的现行法律对于信息网络知识产权管理确实还略有欠缺，希望在不久的将来，可以出台更加完善的法律条文，让我国的信息网络知识产权保护环境更加健康发展。”韩志宇最后说。(知识产权报 记者 张娣)