2012年底,由国家知识产权局等单位组成的工作组,先后完成对广东省广州市、东莞市开展全国知识产权质押融资试点工作的考核验收,加上两年前已经验收的佛山市南海区,广东被纳入国家知识产权质押融资试点的3个地区均顺利通过验收。事实表明,近年来,广东开展知识产权质押融资试点工作取得了显著成效。
广州:协同发力 有序实施
广州市知识产权质押融资工作试点始于2009年9月。试点初期,广州市政府与中国建设银行广东省分行、中国工商银行广东省分行、招商银行广州分行、光大银行广州分行、广州银行等5家银行签订《促进知识产权质押融资合作协议》,为企业争取到3年200亿元的知识产权质押融资授信额度,促进金融机构开设独立的知识产权质押贷款金融品种,为试点工作的顺利开展提供了信贷资金保障。
试点以来,广州市充分利用良好的知识产权基础,积极推动质押融资试点,大力开展知识产权质押融资宣传培训,市区两级协同发力,并出台了一系列质押融资贷款扶持政策,推动知识产权质押融资工作健康有序发展,制定了《广州市知识产权质押融资试点工作方案》,明确工作内容和实施进度,并按计划逐项推进;搭建了市、区知识产权质押融资服务平台,促成银行与企业、评估机构的对接;建立了以国家专利技术(广州)展示交易中心、广州产权交易所集团、广州技术产权交易所、知识城知识产权交易中心等为重要支撑的知识产权交易市场体系,为解决知识产权质押后置处置问题进行了有益探索。
试点期间,广州共促成专利权质押融资贷款39笔,31家企业成功获贷,质押专利达180件,涵盖环保、化工、新材料、新能源、生物医药、电子等领域。据统计,截至目前该市已有20多家银行先后开发了知识产权质押融资产品,专利权质押贷款达到5.3亿元,是试点之前的2.4倍。
东莞:多管齐下 共同推进
东莞市自2009年9月开展全国知识产权质押融资试点工作以来,通过政策制定、宣传培训、构建协作机制、引导鼓励各类主体等方式,推动知识产权质押融资工作健康有序发展。
据悉,东莞市政府先后颁布了《东莞市科技金融结合试点市科技贷款风险准备金管理暂行办法》《东莞市专利权质押管理暂行办法》等一系列支持政策,还设立了5000万元科技贷款风险准备金,如金融机构因对企业提供贷款而发生损失,贷款本金损失额的70%可在提取的5%贷款风险准备金额额度内给予补偿;同时还对申请专利权质押贷款的条件、申报程序、额度和利率作出详细规定,形成了办理专利权质押贷款业务的相关规范。
此外,该市还搭建了知识产权质押融资服务平台,构建了政府、银行、评估机构、企业广泛参与的质押融资协作机制;建立了东莞市企业知识产权质押融资需求库、东莞市知识产权质押融资数据库和项目管理系统,实现了知识产权质押融资项目从企业融资项目申请、专利资产价值评估到贷后管理等各个环节的电子化、自动化和网络化管理;设立了财政贷款风险准备金,基本建立了知识产权质押融资运作体系,有效营造了知识产权质押融资的市场环境。
据悉,试点工作开展以来,东莞市质押融资受益企业9家,9个项目贷款额累计6128万元。
南海:政府主导 市场运作
2008年,佛山市南海区被确定为全国首批6个知识产权质押试点之一,也是唯一一个县(区)级试点。2010年11月,该区成为广东省第一个通过验收的国家知识产权质押融资试点单位。据了解,截至目前,该区已完成知识产权质押贷款项目25项,贷款金额2.643亿元,多个企业进行续贷,目前在谈的融资项目还有近60项。
据介绍,南海区通过“政府引导、企业参与、市场运作”机制,形成了知识产权质押融资的“南海模式”,为银行和企业对接搭建知识产权公共服务平台,制定扶持引导措施,关键的贷款风险控制和处置完全由银行、中介、企业用市场化方式解决。在市场化运作机制中,政府、银行、企业和专业服务机构各司其职、各尽所能。
据悉,该区2010年专利权质押贷款为0.705亿元,2011年是1亿元,2012年为0.938亿元。知识产权投融资活动进入快速成长阶段。近几年有10多家企业以知识产权项目质押融资累计达1.5亿元,今年新增知识产权作价出资3200万。(知识产权报 记者 顾奇志 通讯员 符丹萍)