2013年4月11日，国家知识产权局和广东省人民政府在广州签署《关于建立第二轮知识产权高层次战略合作关系的议定书》，双方决定建立第二轮知识产权高层次战略合作关系，从3个重点深入开展合作。

　　重点一

　　共同探索推动产业转型升级新路径

　　开展专利导航工程。建立专利分析与产业运行决策深度融合、专利运用对产业运行效益高度支撑的工作体系，面向重点产业集聚区域、重点行业和企业，探索专利导航发展的有效模式。开展战略性新兴产业专利态势分析和预警研究。建立重大经济科技活动知识产权评议制度及工作机制。

　　实施企业贯标计划。结合优势企业培育工作，在大、中型骨干企业和高技术企业推行企业知识产权管理规范，做好企业贯标工作与高新技术企业认定、科技项目评定等相关政策的衔接与融合。搭建中小微企业知识产权公共服务平台，开展中小微企业知识产权托管服务。继续开展“所企对接工作”，开展企业知识产权特派员试点。

　　探索知识产权高端运用试点。探索建立知识产权高端运用促进政策体系。支持重点产业集群构建专利池、建立专利联盟。推动建立高新区、产业转移园知识产权综合服务平台和转化交易平台。探索建立知识产权协同运用机制，培育发展知识产权运营类企业，通过专利的收储和组合，对关键技术领域内的专利进行集中管理、集成运用。

　　研究制定知识产权服务广东产业转型升级实施意见。围绕广东产业转型升级的重点任务，加强需求调研和实务研究，找准切入点和着力点，创新实现路径和工作机制，研究制定知识产权服务广东产业转型升级实施意见，并组织有效实施，充分发挥知识产权对广东产业转型升级的支撑作用。

　　重点二

　　共同构建增强创新发展能力新机制

　　以创建知识产权服务业发展示范省为主线，着力构建创新资源高效配置的有效模式。研究制定知识产权服务业发展示范省建设规划。培育知识产权服务市场，发展知识产权高端服务。健全科技计划和科技重大专项知识产权管理制度，为原始创新、集成创新、引进消化再创新提供知识产权服务。加强知识产权服务业统计监测。推动建设知识产权服务业集聚发展试验区，加快培育知识产权服务品牌机构。通过知识产权服务业发展示范省的建设，推动创新资源高效配置、有效流转。

　　以营造良好的创新发展环境为要求，着力构建省际知识产权执法协作新机制。结合广货“全国行”和“网上行”，推动建立跨省区知识产权执法协作新机制。畅通知识产权侵权判定咨询渠道和案件信息共享渠道。研究制定电子商务知识产权保护相关政策。总结中山古镇经验，在家具、五金、陶瓷等传统优势专业镇建立知识产权快速维权援助机制。开展专业市场知识产权保护状况调研，加强专业市场知识产权保护。

　　以建立适应企业创新发展的金融体系为目的，着力构建以知识产权为纽带有机融合科技、金融和产业的运行机制。建立知识产权与科技、金融和产业融合发展的政策体系，鼓励银行加大对自主创新的信贷支持力度，完善创业风险投资法律保障体系和退出机制，健全创新型企业投融资服务体系。完善知识产权质押融资机制，健全知识产权质押融资扶持和监管政策体系，研究制定发展知识产权运营的促进政策。探索建立知识产权证券化交易机制，开展知识产权证券交易试点。在珠三角金融改革创新综合试验区，开展以知识产权为利益纽带的科技、金融与产业融合试点。

　　以国家重点知识产权项目为依托，着力构建吸引知识产权高端人才集聚的工作机制。依托国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心、国家知识产权区域专利信息服务中心、国家专利信息传播利用基地和国家知识产权培训基地等国家知识产权项目建设，借力广州南沙、深圳前海、珠海横琴粤港澳人才合作示范区建设，制定优惠政策，建立有效机制，引进和培养一批国内外知识产权高端复合人才。

　　重点三

　　共同培育促进开放经济发展新优势

　　建设知识产权多元国际合作试验区。拓展与欧美及日韩等发达国家和地区先进制造业知识产权交流合作，引入先进知识产权管理经验和专业化运作模式，提升广东先进制造业国际竞争优势。在中新(广州)知识城、佛山中德工业服务区、中乌巴顿焊接研究院、东莞中以产业园、东莞台湾高科技园、广州国家现代服务业国际创新园等重大国际合作平台试点建设“知识产权保护与服务试验区”，建立多方参与的公益性综合保护和服务体系。

　　加强知识产权涉外应对和海外维权援助。探索建立涉外知识产权纠纷应对工作机制。加快构建知识产权涉外信息采集系统，加强知识产权贸易壁垒的预警、应对和防控。开展海外知识产权维权、诉讼等法律服务。深化广交会、加博会等重要国际展会及海外会展的知识产权保护。提高外贸企业知识产权素质，支持知识产权创新企业拓展国际市场，发挥企业市场主体作用。

　　开展华侨知识产权交流合作。在“乡贤反哺”主题招商活动及世界客商大会、侨博会、新粤商大会等品牌活动中，试点建立知识产权工作站，提供知识产权服务。在乡贤企业投资园区中，试点设立知识产权维权援助绿色通道。通过乡贤海外社团组织开展知识产权海外服务。

　　加强粤港澳、粤台知识产权交流合作。建立粤港澳和粤台知识产权论坛，拓展粤港澳台知识产权交流合作领域。推进与台湾地区电子信息产业知识产权合作，加强粤港澳金融、文化创意等服务业知识产权交流，构建政府部门、服务行业、企业、高校等多方对接的对外交流合作平台。（知识产权报　记者　顾奇志）